LICITAÇÕES EM TEMPO DE PANDEMIA: UM ESTUDO SOBRE O COMPORTAMENTO DOS PROCESSOS LICITATÓRIOS DA PREFEITURA MUNICIPAL DE BELO HORIZONTE/MG

Thiago Resende Costa, Pablo Luiz Martins, Danielle B. C. Belchior, Magna Leite Carvalho Lima, Dickison Leite Carvalho

Resumo


Este trabalho analisa as licitações feitas no Município de Belo Horizonte, capital de Minas Gerais, em 2020, com o surto da pandemia da Covid-19, momento em que foram editadas Medidas Provisórias e promulgadas Leis Federais que flexibilizaram as regras para as compras, contratações e os pagamentos aos fornecedores. Sabe-se que a última grande pandemia, a Gripe Espanhola, aconteceu entre os anos de 1918 e 1920, época em que inexistiam legislações específicas para licitação e foi importante analisar o atual momento no intuito de servir de auxílio para eventos similares no futuro e para a possível reforma das atuais legislações. Dessa forma, foram analisados os impactos das medidas governamentais nos certames e nas dispensas de licitação. A pesquisa analisou, no Portal da Transparência da Prefeitura de Belo Horizonte/MG, as licitações feitas no município nos meses de abril, maio, junho e julho, do quadriênio que compreende os anos de 2017, 2018, 2019 e 2020, em todas as modalidades e procedimentos adotados pelo Executivo e constatou grande oscilação no número de certames e nos objetos das dispensas. O uso do pregão eletrônico cresceu, enquanto o presencial inexistiu em 2020 devido às regras de isolamento social. Concluiu-se que foi grande o aumento das dispensas de licitação e pregão eletrônico e que é necessário realizar estudos e atualização das leis pertinentes, porque mesmo havendo novas legislações, a principal foi sancionada e promulgada em 1993 e foi preciso, às pressas, editar novas medidas para que o gestor público não ficasse desamparado para suprir as demandas da população e da própria Administração.


Texto completo:

PDF

Referências


ANATEL. Consulta e Audiências Públicas. Disponível em: . Acesso em: 18 de outubro de 2020.

ANDRADE, Cristina Moura de. Direito Administrativo. 5. ed. rev. E atual – São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2010.

ANDRADE, Mônica Viegas et al. Os primeiros 80 dias da pandemia da Covid-19 em Belo Horizonte: da contenção à flexibilização. Disponível em: . Acesso em: 10 de novembro de 2020.

BARBOSA, Glauber de Castro. Processo Licitatório no Brasil: Evolução Normativa. Disponível em: . Acesso em: 10 de novembro de 2020.

BRASIL. Decreto nº 3.555/2000. Disponível em: . Acesso em: 02 de outubro de 2020.

BRASIL. Lei nº 10.520/2002. Disponível em: . Acesso em: 02 de outubro de 2020.

BRASIL. Lei nº 8.726/2016. Disponível em: . Acesso em: 02 de outubro de 2020.

BRASIL. Lei Complementar nº 123/2006. Disponível em: . Acesso em: 02 de outubro de 2020.

BRITO, Daniel Higa Souza; SILVA, Kássia Barcelos. A eficiência do sistema de Registro de Preço na modalidade Pregão Eletrônico na Administração Pública. Disponível em: . Acesso em 10 de novembro de 2020.

CONGRESSO NACIONAL. Medida Provisória nº 951, de 2020. Disponível em: . Acesso em 13 de novembro de 2020.

CORRÊA, Cristina Bertoncine; SILVA, Roberta Zumblick da. O Regime Diferenciado de Contratações Públicas e um novo panorama licitatório no Brasil. Disponível em: . Acesso em: 22 de outubro de 2020.

ENAP. Conceitos, princípios e boas práticas da licitação pública aplicadas à SFTI. Disponível em: . Acesso em: 18 de outubro de 2020.

FARIAS, Ronaldo Silveira de; XISTO, Luzinaldo Saltos. O Sistema de Registro de Preços (SRP) na visão dos principais autores brasileiros. Disponível em: . Acesso em: 22 de outubro de 2020.

FERRAZ, Luciano. Função regulatória da licitação. Disponível em: . Acesso em 12 de novembro de 2020.

FREITAS, Ernane César de; PRODANOV, Cleber Cristiano. Metodologia do Trabalho Científico: Métodos e Técnicas da Pesquisa e do Trabalho Acadêmico.2.ed. Novo Hamburgo, Feevale, 2013.

GIL, Antônio Carlos. Métodos e técnicas de pesquisa social. 6. ed. - São Paulo: Atlas, 2008.

G1. Casos e mortes por coranavírus no Brasil em 31 de outubro segundo consórcio de veículos de imprensa. Disponível em: . Acesso em 30 de outubro de 2020.

IBGE. Panorama. Disponível em: . Acesso em 05 de novembro de 2020.

JUSTEN FILHO, Marçal. Curso de Direito Administrativo. 3. ed. São Paulo: Saraiva, 2008.

LAKATOS, Eva Maria; MARCONI, Marina de Andrade. Fundamentos de metodologia científica. 5. ed. - São Paulo: Atlas 2003.

MELLO, Celso Antônio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. 32. ed. São Paulo, Malheiros Editores, 2015.

MEDAUAR, Odete. Direito Administrativo Moderno. 21. ed. Belo Horizonte: Fórum, 2018.

PIETRO, Maria Sylvia Zanella di. Direito Regulatório – Temas Polêmicos. 2.ed. Belo Horizonte, Editora Fórum, 2014.

PREFEITURA DE BELO HORIZONTE. Portal da Transparência. Disponível em: . Acesso em 30 de setembro de 2020.

SEBRAE. Pregão Presencial e Eletrônico. Disponível em: . Acesso em 26 de setembro de 2020.

YIN, Robert K. Estudo de Caso: planejamento e métodos. 2. ed. Porto Alegre. Bookman, 2001.

ZANELLA, Liane Carly Hermes. Metodologia de estudo e de pesquisa em administração. Florianópolis: Departamento de Ciências da Administração/UFSC; [Brasília]:CAPES: UAB, 2009.




DOI: https://doi.org/10.22408/reva7320221398159-176

Métricas do artigo

Carregando Métricas ...

Metrics powered by PLOS ALM

Apontamentos

  • Não há apontamentos.




Flag Counter

Revista Valore 
ISSN: 2525-9008