AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO DO SISTEMA DE COLETA SELETIVA NO MUNICÍPIO DE VOLTA REDONDA (RJ)

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Resumo

Resumo: Este trabalho teve como objetivo avaliar o desempenho do sistema municipal de coleta seletiva no município de Volta Redonda (RJ), por meio da aplicação de indicadores de sustentabilidade previamente definidos na literatura. A pesquisa foi conduzida a partir de um estudo de caso, adotando abordagem metodológica baseada em indicadores que contemplam dimensões institucionais, operacionais, econômicas e sociais. A coleta de dados ocorreu por meio de pesquisa documental em bases oficiais, complementada por entrevistas com gestores públicos municipais. Foram analisados seis indicadores: cobertura da coleta seletiva, taxa de recuperação de materiais recicláveis, custo do serviço, ações de educação ambiental, existência de plano de gestão integrada de resíduos sólidos e instrumentos legais na relação com cooperativas. Os resultados evidenciaram um índice global de desempenho de 0,53, classificado como “Pouco Favorável”, indicando um sistema em estágio intermediário de desenvolvimento, com avanços institucionais relevantes, mas ainda limitado por fragilidades operacionais, baixa eficiência na recuperação de materiais, cobertura restrita e desafios relacionados à sustentabilidade econômica e à participação da população. Conclui-se que, embora o município apresente estrutura institucional consolidada e iniciativas positivas, são necessários investimentos em infraestrutura, logística, educação ambiental e fortalecimento da governança para aprimorar o desempenho do sistema e alcançar níveis mais elevados de sustentabilidade.

Palavras-chave: Sustentabilidade. Resíduos Sólidos Urbanos. Indicadores. Governança.

 

Abstract: This study aimed to evaluate the performance of the municipal selective waste collection system in Volta Redonda (RJ) by applying sustainability indicators previously defined in the literature. The research was conducted as a case study, adopting a methodological approach based on indicators covering institutional, operational, economic, and social dimensions. Data collection involved document analysis from official sources, complemented by interviews with municipal public managers. Six indicators were analyzed: selective collection coverage, recyclable material recovery rate, service cost, environmental education initiatives, the existence of an integrated solid waste management plan, and legal instruments governing relationships with cooperatives. The results revealed an overall performance index of 0.53, classified as "Unfavorable," indicating a system at an intermediate stage of development; while there have been significant institutional advances, the system remains constrained by operational weaknesses, low material recovery efficiency, limited coverage, and challenges regarding economic sustainability and public participation. The study concludes that, although the municipality possesses a consolidated institutional structure and positive initiatives, investments in infrastructure, logistics, environmental education, and governance strengthening are required to improve system performance and achieve higher levels of sustainability.

Keywords: Sustainability. Municipal Solid Waste. Indicators. Governance.

 

Resumen: Este estudio tuvo como objetivo evaluar el desempeño del sistema municipal de recolección selectiva de residuos en la ciudad de Volta Redonda (RJ), mediante la aplicación de indicadores de sostenibilidad previamente definidos en la literatura. La investigación se realizó como un estudio de caso, adoptando un enfoque metodológico basado en indicadores que abarcan las dimensiones institucional, operativa, económica y social. La recolección de datos se llevó a cabo mediante investigación documental en bases de datos oficiales, complementada con entrevistas a administradores públicos municipales. Se analizaron seis indicadores: cobertura de recolección selectiva, tasa de recuperación de material reciclable, costo del servicio, acciones de educación ambiental, existencia de un plan integrado de gestión de residuos sólidos e instrumentos legales relacionados con las cooperativas. Los resultados mostraron un índice de desempeño general de 0,53, clasificado como "Desfavorable", lo que indica un sistema en una etapa intermedia de desarrollo, con avances institucionales relevantes, pero aún limitado por debilidades operativas, baja eficiencia en la recuperación de material, cobertura restringida y desafíos relacionados con la sostenibilidad económica y la participación ciudadana. Se concluye que, si bien el municipio cuenta con una estructura institucional consolidada e iniciativas positivas, se requieren inversiones en infraestructura, logística, educación ambiental y fortalecimiento de la gobernanza para mejorar el desempeño del sistema y alcanzar mayores niveles de sostenibilidad.

Palabras clave: Sostenibilidad. Residuos sólidos urbanos. Indicadores. Gobernanza.

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Biografia do Autor

Ricardo César da Silva Guabiroba, Universidade Federal Fluminense

Graduado em Engenharia de Produção pela Universidade Federal Fluminense. Mestre e Doutor em Engenharia de Transportes pelo Instituto Alberto Luiz Coimbra de Pós-graduação e Pesquisa de Engenharia (COPPE/UFRJ). Pós-doutor em Ciências Ambientais pela Universidade de São Paulo (USP). Atua como professor adjunto e pesquisador da Universidade Federal Fluminense (UFF) em área multidisciplinar envolvendo conceitos da área de Engenharia de Transportes e de Produção, Administração de empresas e Administração Pública com enfoque principal para solução de problemas e tomada de decisão na área de Gestão Ambiental e Sustentabilidade. A principal linha de pesquisa aborda os impactos da atividade de transporte de resíduos sólidos e estruturação de cadeias de suprimento de unidades de reciclagem com base nos aspectos de sustentabilidade. No momento, atua como professor do curso de graduação em Engenharia de Agronegócios (UFF). Atua ainda como membro do corpo docente do curso de mestrado profissional em Administração da UFF e como editor associado da Revista Ambiente Sociedade. ORCID: https://orcid.org/0000-0003-4108-846X

Aldara da Silva César, Universidade Federal Fluminense

Professora Associada do Departamento de Engenharia de Agronegócios da Universidade Federal Fluminense (UFF) (Campus de Volta Redonda-RJ), responsável pelo Grupo de Análise de Sistemas Agroindustriais (GASA) e pelo Laboratório de Gestão Agroindustrial. Bolsista Produtividade na Engenharia III (BQ2). Possui graduação em Engenharia de Alimentos pela Universidade Federal de Viçosa e mestrado e doutorado em Engenharia de Produção pela Universidade Federal de São Carlos (UFSCar). Esteve na University of New England (NSW-Austrália) por um ano (2018 - 2019) como Visiting scholar/ Visiting Professor financiado pela Endeavour Program e pela CAPES para estudar a temática de desperdício de alimentos. Desde 2023, faz parte do corpo titular do Programas de Pós-Graduação em Tecnologia Ambiental (PGTA). Já fez parte do PGTA também em 2012-2021 e do Programa de Pós-Graduação em Administração da UFF de 2014 a 2021. Na graduação leciona/já lecionou as disciplinas de Planejamento Estratégico do Agronegócio, Gestão de Pessoas no Agronegócio, Gestão de Desenvolvimento de Produtos, Análise de Cadeias Produtivas, Gestão de Sistemas Agroenergéticos e Projetos II. Seus principais estudos se concentram nas discussões de competitividade, eficiência e sustentabilidade nas cadeias produtivas do agronegócio abordando principalmente temas como bioenergia, desperdício de alimentos e consumo sustentável. As discussões com os alunos e colegas já renderam alguns projetos financiados pela UFF, pela FAPERJ, pela CAPES ou mesmo sem fomento e geraram orientações de mestrado, TCC, IC, publicações como livro/capítulos de livros, artigos em periódicos de alto impacto/em congressos e algumas premiações. Vale ressaltar que os resultados relevantes de muitas discussões geradas no GASA estão presentes nas principais revistas internacionais da área. Atualmente também coordena um projeto de extensão (Cantinho do Reúso - Instagram: @cantinhodoreuso) que visa, por meio de implementação de pontos voluntários de desapego, trazer para a comunidade conceitos e práticas sobre o reúso.

Marco Antonio Conejero, Universidade Federal Fluminense

Dr. Marco Conejero atua como professor adjunto do departamento de Engenharia de Produção (VEP) da UFF (Universidade Federal Fluminense) em Volta Redonda RJ e docente do Programa de Pós-graduação em Tecnologia Ambiental (PGTA) da mesma instituição. Atua também como representante da VEI (Escola de Engenharia da UFF em Volta Redonda) no Vírgula Hub de Inovação VR. Tem expertise nas áreas de estratégia, supply chain, ESG e Inovação. É economista e doutor em administração pela FEA/USP. Mestre em administração de organizações pela FEA-RP/USP. Dr. Conejero possui mais de 20 anos de experiência em atividades de consultoria e educação corporativa, atuando na Markestrat Agribusiness, PwC Brasil, Stracta Consultoria e PENSA/ FIA Business School. 

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Publicado

2026-10-07

Como Citar

Messias, N. R., Guabiroba, R. C. da S., César, A. da S., & Conejero, M. A. (2026). AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO DO SISTEMA DE COLETA SELETIVA NO MUNICÍPIO DE VOLTA REDONDA (RJ). Revista Valore, 11, e-10018. Recuperado de https://revistavalore.emnuvens.com.br/valore/article/view/2027

Edição

v. 11 (2026): Revista Valore

Seção

Fluxo Contínuo (Art. Originais/Revisão)

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